新華網北京6月13日電 6月13日,“2017環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會”在京舉行。大會主論壇將圍繞“十三五”環(huán)境保護重點任務和環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策機制、創(chuàng)新戰(zhàn)略等進行高端研討,共商新形勢下支撐綠色發(fā)展的環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前景和策略。在此次大會上,環(huán)境保護部科技標準司司長鄒首民發(fā)表致辭。
他講到,“十三五”環(huán)保產業(yè)發(fā)展良好,在環(huán)境管理體制改革,監(jiān)管執(zhí)法,環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的整體推進下,“十三五”環(huán)保產業(yè)開局良好。我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展成就的取得,既是廣大環(huán)保產業(yè)從業(yè)人員努力奮斗的結果,也是眾多環(huán)??萍脊ぷ髡唛L期堅持科技創(chuàng)新的結果,“十二五”期間,國家繼續(xù)加大對環(huán)??萍佳邪l(fā)的實施力度,通過水專項、儀器專項,以及國家其他重點研發(fā)計劃,在大氣、水、土壤、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)測等重點領域,形成了一批創(chuàng)新成果。
鄒首民表示,近年來,環(huán)保產業(yè)成為我國環(huán)保產業(yè)技術、工業(yè)和裝備創(chuàng)新發(fā)展的主力軍,逐步加大資金、人才投入力度,創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效益不斷提升,環(huán)保技術、裝備和產品供給能力顯著增強,在除塵、煙氣脫硫脫銷、城鎮(zhèn)污水處理等領域形成了世界規(guī)模最大的產業(yè)供給能力,燃煤電場超低排放技術,多個行業(yè)的廢水排放技術,電力行業(yè)和軌道交通技術等成功參與國際市場競爭。與此同時,一批將互聯網、云計算、大數據結合的技術脫穎而出,人工智能技術也開始得到應用和布局。
此外,模式創(chuàng)新也是環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要內容,第三方治理、社會化監(jiān)測、區(qū)域流域環(huán)境綜合服務、園區(qū)綜合技術與托管服務、政府和社會資本合作等取得積極成效,有效吸引了社會資本投入了生態(tài)環(huán)境治理和環(huán)保產業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展是技術和產業(yè)競爭的基礎,也是我國生態(tài)文明建設的必然要求,從國際看,當前人才、知識、技術和資本等創(chuàng)新要素,規(guī)模達到空前水平,信息網絡、人工智能、生物技術、清潔能源、新材料、先進制造等領域創(chuàng)新非?;钴S,顛覆性技術不斷涌現,促生新經濟、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展。從國內看,迫切需要依靠創(chuàng)新培育發(fā)展新動力,當前我國區(qū)域性、布局性、環(huán)境性結構風險仍然突出,守住環(huán)境安全的底線尤為重要,協調推進新型工業(yè)化、信息化、農村化和生態(tài)綠色化。環(huán)保產業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護的物質技術基礎,是國家確立的戰(zhàn)略性新興產業(yè),是創(chuàng)新發(fā)展的重要能源之一。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)是落實綠色發(fā)展理念,彌補環(huán)保短板,推動生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事業(yè)的重要抓手,對照經濟轉型發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的新要求,
他指出,我國環(huán)保產業(yè)的創(chuàng)新還存在不足。例如在技術工藝和發(fā)展方面,技術儲備不足,缺乏重大原始創(chuàng)新,高端技術裝備仍然不能滿足需求。對政府資金依賴性較強,企業(yè)創(chuàng)新投入的能力有限,創(chuàng)投、風投等社會資本支持環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還處于起步階段,產學研結合的體系仍不完善,科技成果產業(yè)化程度不高,轉化推廣難,科研與產業(yè)兩層皮的現象依然存在,有些裝備買不起用不上,模仿超級現象依然較為普遍,在很大程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
把握好創(chuàng)新發(fā)展的時代機遇,推動產業(yè)發(fā)展再上新臺階。鄒首民提出,一、積極運用成果堅持集成創(chuàng)新,要融合材料、信息、自動控制和互聯網等方面新技術成果,統籌污染源頭治理、過程控制、末端治理全過程,努力做到低碳、循環(huán)和可持續(xù),要聚焦急需關鍵技術創(chuàng)新,開展區(qū)域流域治理,多污染物協同控制,污染物解決,環(huán)境保護和修復等工藝研發(fā),加快推動綠色制造,人工智能與環(huán)保產業(yè)的融合發(fā)展
二、要鼓勵環(huán)保企業(yè)加快探索環(huán)保產業(yè)模式創(chuàng)新,引領環(huán)保產業(yè)新發(fā)展,要圍繞當前環(huán)境治理中的現實需求,加快發(fā)展高水平的環(huán)境咨詢服務和綜合服務,以環(huán)境調查、工程設計等引領,從治污方案、工程設計到環(huán)保施工建設以及環(huán)境治理設施的運營,制定全流程的服務鏈條,為改善提供整體的方案。
三、要提升產業(yè)整體創(chuàng)新能力,要加強創(chuàng)新平臺建設,提升環(huán)保行業(yè)科技創(chuàng)新能力,結合國家未來一個時期污染防治的工作重點,建設一批國家環(huán)境保護重點實驗室,工程技術中心,技術交流轉移中心等,開展污染控制技術開發(fā)、示范、工程化應用和推廣,要完善產學研機制,技術開發(fā)應用,成果轉化及共享機制,推動上中下游合作,要拓寬環(huán)保產業(yè)資金安全渠道,鼓勵社會資本進入環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新領域,加快推動企業(yè)融資,通過市場化途徑推動環(huán)保技術創(chuàng)新。
四、要發(fā)揮行業(yè)協會作用,推動環(huán)保產業(yè)管理創(chuàng)新,當前國務院簡政放權政策的實施,為社會中介機構發(fā)展創(chuàng)造了空間,國家明確提出要發(fā)揮行業(yè)協會的作用,包括中國環(huán)保產業(yè)協會要注意做好與兄弟協會、社會組織的協調互動,在行業(yè)治理管理和創(chuàng)新發(fā)展中要齊心協力,集思廣益,敢于擔當,有所作為。在整合行業(yè)資源,打造行業(yè)協作平臺和推動行業(yè)創(chuàng)新管理方面,發(fā)揮積極作用。
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