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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年九月三十日
　

第一章 總則

　　第一條 為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化，規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作，提高人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人事部令第6號(hào)）和《山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》（魯廳字[2005]43號(hào)），制定本辦法。
　　第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員適用本辦法。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。
　　事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘。
　　第三條 公開(kāi)招聘要堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。
　　第四條 公開(kāi)招聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核的方法進(jìn)行。
　　第五條 各級(jí)政府人事行政部門是同級(jí)政府所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的主管機(jī)關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
　　第六條 事業(yè)單位可以成立由本單位人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門和工會(huì)代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，具體承擔(dān)招聘工作的組織實(shí)施。

第二章 招聘范圍、條件及程序

　　第七條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。
　　第八條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍；
　　（二）遵守憲法和法律；
　　（三）具有良好的品行和職業(yè)道德；
　?。ㄋ模徫凰璧膶I(yè)或技能條件；
　?。ㄎ澹┻m應(yīng)崗位要求的身體條件；
　?。徫凰枰钠渌麠l件。
　　第九條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求。
　　第十條 公開(kāi)招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
　　（一）制定招聘方案；
　　（二）發(fā)布招聘信息；
　?。ㄈ﹫?bào)名與資格審查；
　　（四）考試、考核；
　?。ㄎ澹w檢；
　　（六）確定擬聘用人員，并進(jìn)行公示；
　?。ㄆ撸M聘用人員報(bào)政府人事行政部門備案；
　?。ò耍┖炗喥赣煤贤k理相關(guān)手續(xù)；
　?。ň牛┕计赣媒Y(jié)果。
　　第十一條 對(duì)因涉密、專業(yè)特殊等不宜公開(kāi)或難以形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位，經(jīng)市級(jí)以上招聘主管機(jī)關(guān)同意，可簡(jiǎn)化程序組織招聘；對(duì)急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，經(jīng)招聘主管機(jī)關(guān)同意，可采取直接考核的方式招聘。

第三章 招聘方案與信息發(fā)布

　　第十二條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)在核定的編制和增人計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)崗位需要制定招聘方案。
　　第十三條 招聘方案由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)制定，主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱衅竼挝痪幹茢?shù)、空編數(shù)、擬招聘人數(shù)；
　?。ǘM招聘的崗位、專業(yè)及所需資格條件；
　?。ㄈ┱衅傅慕M織方式和時(shí)間；
　?。ㄋ模┛荚嚨霓k法；
　?。ㄎ澹┱衅感畔l(fā)布的渠道等。
　　第十四條  省政府直屬事業(yè)單位的招聘方案，報(bào)省人事廳備案；省政府部門或單位所屬事業(yè)單位的招聘方案，須經(jīng)其主管部門（單位）核準(zhǔn)后報(bào)省人事廳備案；省級(jí)垂直管理部門系統(tǒng)所屬事業(yè)單位的招聘方案，由其省級(jí)主管部門統(tǒng)一制定，報(bào)省人事廳備案。 
　　設(shè)區(qū)的市政府所屬事業(yè)單位的招聘方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
　　縣以下政府所屬事業(yè)單位的招聘方案，須經(jīng)縣政府人事行政部門同意后報(bào)設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
　　第十五條 招聘方案經(jīng)政府人事行政部門核準(zhǔn)備案后，由招聘單位或其主管部門向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘信息。
　　第十六條 招聘信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱衅竼挝坏那闆r簡(jiǎn)介；
　?。ǘ┱衅笉徫?、招聘人數(shù)及相關(guān)待遇；
　?。ㄈ?yīng)聘人員條件；
　?。ㄋ模┱衅皋k法；
　?。ㄎ澹┛荚?、考核的時(shí)間、內(nèi)容、范圍；
　?。﹫?bào)名方法等。
　　第十七條 招聘報(bào)名及資格審查工作在政府人事行政部門指導(dǎo)下，由招聘單位或其主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四章 考試、考核與體檢

　　第十八條 考試內(nèi)容及科目應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定，主要測(cè)試應(yīng)聘人員所必需的公共基礎(chǔ)知識(shí)和與崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能等。
　　第十九條 考試可采取筆試、面試、實(shí)際操作等多種方式組織。其中，招聘初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位人員，應(yīng)采取筆試和面試相結(jié)合的方式；招聘工勤崗位人員，可根據(jù)需要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測(cè)試。
　　第二十條 考試由政府人事行政部門會(huì)同招聘單位或其主管部門組織，也可經(jīng)政府人事行政部門同意，由招聘單位或其主管部門自行組織。
　　政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)為事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員提供相關(guān)服務(wù)。
　　第二十一條 通過(guò)考試的擬聘用人員，由招聘單位或其主管部門組織進(jìn)行考核，主要考核擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等方面的情況，并對(duì)其資格條件進(jìn)行復(fù)查。
　　第二十二條 擬聘用人員的體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織。體檢標(biāo)準(zhǔn)可參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五章 聘  用

　　第二十三條 經(jīng)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體研究，根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，按有關(guān)程序擇優(yōu)確定擬聘用人員。
　　第二十四條 對(duì)擬聘用人員應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般為7至15日。
　　第二十五條 公示合格的擬聘用人員，由聘用單位或其主管部門提出聘用意見(jiàn)，并填寫《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》和《事業(yè)單位聘用人員登記表》，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定報(bào)政府人事行政部門備案。符合聘用條件的，由政府人事行政部門發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。 
　　第二十六條 經(jīng)政府人事行政部門備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。聘用人員的人事檔案可實(shí)行人事代理，由聘用單位委托政府人事行政部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
　　第二十七條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
　　試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，解除聘用合同。

第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

　　第二十八條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)行回避制度。
　　凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等崗位，也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
　　聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。
　　第二十九條  招聘工作要做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
　　第三十條  政府人事行政部門和事業(yè)單位的上級(jí)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位招聘過(guò)程中違反干部人事紀(jì)律及本辦法的行為要予以制止和糾正。
　　第三十一條  對(duì)有下列違反本辦法情形之一的，必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　?。ㄒ唬?yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；
　?。ǘ?yīng)聘人員在考試考核過(guò)程中作弊的；
　　（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過(guò)程中參與作弊的；
　?。ㄋ模┱衅腹ぷ魅藛T故意泄露考試題目的；
　　（五）招聘工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的；
　　（六）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的； 
　　（七）違反本辦法的其他情形的。
　　第三十二條  對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格。對(duì)違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。
　　第三十三條  對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章  附    則

　　第三十四條  各設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門可以根據(jù)本辦法，制定本市的公開(kāi)招聘實(shí)施細(xì)則。
　　第三十五條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，此前與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。

　　　附件：1、事業(yè)單位聘用人員情況匯總表

            2、事業(yè)單位聘用人員登記表

            3、事業(yè)單位招聘人員通知書

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