□記 者 趙小菊
通訊員 鄭茂霞 趙博 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 省審計(jì)廳印發(fā)《2016年全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作方案》,部署17市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所轄的至少2個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),按照“先易后難、先急后緩”原則,緊扣地方資源稟賦和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn),選好選準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目,確保年底實(shí)現(xiàn)突破,2018年實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)常態(tài)化。
據(jù)了解,試點(diǎn)對(duì)象為被審計(jì)地區(qū)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。審計(jì)試點(diǎn)范圍主要是領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,特別是十八大以來(lái)在履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中履職盡責(zé)情況,以及其他相關(guān)事項(xiàng),重要事項(xiàng)可延伸審計(jì)相關(guān)年度。
據(jù)介紹,去年省審計(jì)廳便將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)作為審計(jì)工作的重頭戲,進(jìn)行了先行先試、試點(diǎn)探索。青島膠州通過(guò)審計(jì)試點(diǎn),查處各類問(wèn)題113個(gè),問(wèn)題資金8.02億元,向有關(guān)部門移送案件線索11個(gè),22個(gè)典型問(wèn)題得到有效解決,成效顯著并積累了可復(fù)制的成熟經(jīng)驗(yàn)。
省審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),各地將遵循因地制宜、聚焦重點(diǎn)的原則,圍繞各地主體功能區(qū)定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、自然資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),選擇審計(jì)試點(diǎn)地區(qū);在選定地區(qū)圍繞土地(主要關(guān)注耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況)、水、森林、礦產(chǎn)、海洋等主要自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況,重點(diǎn)聚焦1至2項(xiàng)主要資源開(kāi)展審計(jì)試點(diǎn);對(duì)選定重點(diǎn)將緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,著力查處資源環(huán)境領(lǐng)域重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
針對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)的特點(diǎn),審計(jì)中將重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后自然資源資產(chǎn)實(shí)物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況,采取定性與定量相結(jié)合的方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任情況作出審慎合理評(píng)價(jià)。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將注重原因分析,堅(jiān)持客觀求實(shí)認(rèn)定是法規(guī)不健全還是有法不依,是體制機(jī)制不健全還是有章不循,是工作職責(zé)不清還是未履職盡責(zé)等;對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的問(wèn)題,分析是人為因素還是自然因素、是歷史因素還是現(xiàn)實(shí)因素等,以此界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)歷史遺留的、短期難以解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)采取減緩措施的程度和科學(xué)論證的效果予以認(rèn)定責(zé)任。
來(lái)源:大眾網(wǎng)